浙江：家具项目采购需求标准品类扩容
近日，浙江省政府采购联合会和浙江省家具行业协会联合发布《政府采购——家具项目采购需求标准（二）》（以下简称《需求标准（二）》）。《需求标准（二）》新增了实木家具、钢制家具和电动/智能家具三大品类，共82款家具产品，供采购人和代理机构在编制家具项目采购需求和招标文件时参照使用。
据了解，《需求标准（二）》是在《政府采购——家具项目采购需求标准(一）》（以下简称《需求标准（一）》）的实践基础上，由两家协会组织采购人、代理机构、评审专家和供应商代表共同讨论，并依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规编制而成。
此次新增加的82款产品引用了现行的国家标准、行业标准共计29项，明确列出采购标的质量、安全、技术规格、物理特性、服务标准、验收标准要求以及不同家具种类在编制采购需求时使用到的技术参数。
与《需求标准（一）》相比，《需求标准（二）》的整体框架以及结构均与其保持一致，设置了“标准版”和“高标版”。“标准版”聚焦采购人的家具基本使用需求，采购标的的功能和质量要求符合国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准和规范，能够满足采购人的使用要求。“高标版”则综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，在标准版技术要求的基础上，提高对原材料、产品性能和环保等方面的技术要求。《需求标准（二）》同样包括“采购需求书”“商务需求及建议评分标准”两部分，明确评审细则，提升政府采购家具项目的专业化水准，以保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，优化营商环境。
据介绍，2020年6月，《需求标准（一）》正式发布，为政府采购家具项目起到了标准化的示范引领作用，并且得到了社会各界的认可。据不完全统计，截至2022年4月底，浙江已经有超过240多个政府采购家具项目使用了该标准，总预算金额超过5.3亿元。但随着政府采购使用需求的日益多样化，《需求标准（一）》涵盖的七大品类120款产品已不能满足采购人的使用需求。
对此，业内认为，《需求标准（二）》的推广使用，将有效覆盖办公家具、学生课桌椅、学生公寓家具、幼儿园家具、普教实验室家具、高校实验室家具、医院家具、实木家具类、钢制家具类和电动/智能家具十大常见政府采购家具项目，为采购人和代理机构在编制采购需求和招标文件时提供参考依据。
据悉，该系列标准的制定，是浙江省政府采购联合会与浙江省家具行业协会持续推进“规范政府采购家具项目采购需求管理专项工作”中的重要一环。两家协会将结合《需求标准(二）》的后续使用情况，对《政府采购 家具项目采购需求管理指南》团体标准进行修订。
从明年起，天津市将执行新的通用办公设备家具配置标准。近日，天津市财政局对原资产配置预算标准进行了部分更新和调整，发布了《天津市市级行政事业单位通用办公设备家具配置预算标准》（以下简称《新标准》），对使用年限、适用范围、资产品目、配置标准等作了新要求。
“《天津市市级行政事业单位通用办公设备家具购置费预算标准（试行）》（以下简称《试行标准》）自2014年9月起实施，已执行多年。根据党中央、国务院关于‘过紧日子’要求和我市资产配置标准动态管理的原则，结合社会经济发展水平、市场价格变化等因素，我们对《试行标准》进行了部分更新和调整，以进一步规范市级行政事业单位资产配置，健全市级预算标准体系和资产配置标准体系，保障市级行政事业单位运行。”天津市财政局相关负责人表示，天津市还会按年度对资产管理情况进行抽查并实施绩效评价。
在诸多新变化中，最引人注意的是办公设备和家具的使用年限。如，计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、碎纸机等办公设备由原先的5年使用年限延长至6年，空调、电视由长期使用改为使用年限不低于8年，办公桌、文件柜等办公家具的最低使用年限则不低于15年。
同时，《新标准》在一定程度上扩大了适用范围，要求适用于天津市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、各群团机关和执行政府会计制度的市级各类事业单位。
在品目调整方面，《新标准》明确办公家具包括办公桌椅、沙发、茶几、书柜、文件柜、保密柜等，办公设备包括台式计算机、便携式计算机、打印机、照相机、空调等，用于满足市级行政事业单位基本办公需要，不含特殊需要的专业类办公设备、家具。而对未列入的其他通用办公设备、家具，要求应当按照与行政事业单位履行职能需要相适应的原则，从严控制购置。另外，《新标准》还对资产品目要求作了一定细化，如，配置的台式计算机和便携式计算机须含正版操作系统软件等。
此外，配置标准由原来的实物量标准、价格标准、使用年限标准细化为数量上限、价格上限、最低使用年限和性能要求等内容。其中，数量上限根据单位机构设置、职能、编制内实有人数等确定，是不得超出的数量标准，具体数量由各单位结合实际，按照节约的原则合理配置。价格上限根据办公设备、家具市场行情确定，是不得超出的价格标准，具体价格由各单位结合实际，按照节约的原则合理配置。因特殊原因确需超价格上限采购的，应按规定履行审批手续。最低使用年限根据办公设备、家具的使用频率和耐用程度等确定，是通用办公设备、家具使用的低限标准。未达到最低使用年限的，除损毁且无法修复外，原则上不得进行更新。已达到使用年限仍可以使用的，应当继续使用。性能要求是对通用办公设备、家具功能、属性、材质等方面的规定，如，充分考虑办公布局，符合简朴实用、经典耐用要求，不得配置豪华家具、不得使用名贵木材。
据悉，《新标准》自2023年1月1日起施行，编制2023年部门预算时执行该标准。
项目概况
广州市国防教育训练基地从化营区办公家具招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年09月07日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CZ2022-8023
项目名称：广州市国防教育训练基地从化营区办公家具
采购方式：公开招标
预算金额：8,039,680.00元
采购需求：
合同包1(办公家具):
合同包预算金额：8,039,680.00元
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：交货期：合同签订后 60 个日历天内交货、安装、调试和验收。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：依据《投标函》及以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等。分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《投标函》。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《投标函》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《投标函》。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《投标函》。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(办公家具)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(办公家具)特定资格要求如下:
(1)1.本项目不接受联合体投标。 2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政 府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记 录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。 3.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《投标函》。
三、获取招标文件
时间： 2022年08月17日 至 2022年09月06日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年09月07日 09时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：在线提交
开标地点：在线开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4. 为进一步做好疫情防控工作，最大限度降低疫情传播风险，请有需要现场参与采购活动的采购人及供应商，按照广州市最新疫情防控工作的政策要求做好相关防疫措施后才可进入现场。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：广州市民兵预备役训练基地
地 址：广州市天河区天源路自编700号
联系方式：87025012
2.采购代理机构信息
名 称：广州市政府采购中心
地 址：广东省广州市天润陆333号
联系方式：28866119（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、 28866163（质疑受理）
3.项目联系方式
项目联系人：黄婕（采购文件咨询）、李静春（项目开标、评标咨询）、黄飞（质疑受理）
电 话：28866119（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、 28866163（质疑受理）