着力解决物流配送“最后一公里”问题

综合新华社电 商务部部长助理王炳南8日表示，目前农村电商发展态势良好，但还存在一些问题和困难，商务部下一步将从补短板、重上行、促竞争三方面推动农村电商发展。

　　去年农村网购交易额3530亿元

　　王炳南8日在国新办举行的国务院政策吹风会上谈及“互联网＋流通”计划时说，农村电商是实施这一计划的一项重要工作。近年来，农村电商发展态势良好，社会资本积极介入，农村电商成为不少地方“区域经济”发展的重要引擎。2015年农村地区网购交易额达到3530亿元，同比增长了96%。

　　王炳南说，随着政府推动和社会资本的介入，农村电商发展迅猛。到目前为止，我国共有涉农网站3万多家，其中电子商务网站3000多家，2015年农村地区网购交易额达到3530亿元，同比增长了96%。

　　他介绍说，目前农产品网络零售额达到1505亿元，发展农村网民达到5659万人，新增网店达到118万家，在全国1000个县里，已经建成了25万个电商村级服务点。

　　农村电商发展问题多多

　　王炳南同时指出，农村电商发展还存在一些问题，包括农村基础设施较薄弱，特别是乡村信息基础设施不够完善，网速较低；农村电商人才缺乏，特别是缺少既懂种植、也会经商，又了解电商的复合型人才；农产品品牌化、标准化较弱，竞争力不强；农村市场秩序不够规范等。

　　王炳南表示，下一步商务部将从三方面推动农村电商工作。一是补短板，破解制约行业发展的瓶颈。2016年财政部和商务部将继续深入推动农村电子商务试点示范工作，下大力气解决物流配送“最后一公里”问题，推动地方整合乡镇一级资源，畅通物流渠道。

　　二是重上行，增强农村电商对农民增收的带动作用，更加注重推动农产品由农村到城市的上行渠道。使线下产业发展和线上电商有机融合，拓宽农产品进城的门路，带动农产品品牌化、标准化，促进农民增收。

　　三是促竞争，激发市场主体活力，鼓励各地市场主体创新发展，更加注重农村电商人才培训，加强资源统筹共享。[NextPage]

　　实体店租金每年涨20%

　　王炳南还表示，近年来实体店铺租金以每年20%的速度增加，造成很大经营压力，商务部将采取多种措施积极引导降低实体店铺租金。

　　王炳南说，在内贸流通领域，店铺租金占实体店经营成本约30%，近年来实体店铺租金以每年20%的速度增加，约为销售额平均增速的2倍，这对实体店经营造成很大压力。

王炳南介绍说，为保障居民基本民生需要，商务部这些年会同有关部门推动各地政府积极借鉴成熟经验，加强公益性市场建设，采取先借后租、先买后租等多种措施，积极引导降低实体店铺租金。

　　针对民生方面的商业设施供给，国务院近年出台了一系列文件，如《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》明确规定，新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。

　　王炳南表示，商务部将严格推动文件落实，优先保障涉农的具有公益性的农贸市场、社区菜市场以及家政、养老、再生资源回收等涉及民生的商业设施。